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商丘市工業和信息化局對市五屆人大三次會議第297號建議的答復

來源:市工業和信息化局 發布時間:2019年09月27日 【字體: 收藏 打印文章

李冰代表:

您提出的“關于規范潔凈型煤配送中心健康發展的建議”已收悉,經與市財政局、市市場監管局共同研究,現答復如下:

2017年5月份,為打贏大氣污染防治攻堅戰,最大限度地減少居民ag體育限紅使用劣質燃煤造成的空氣污染,改善空氣質量,加快潔凈型煤的推廣,商丘市人民政府下發了潔凈型煤建設方案,我市共建成9個18体育网址倉儲中心,153個配送網點,目前,9個18体育网址倉儲供應中心,均正常18体育网址,并按照前期潔凈型煤需求量統計情況安排18体育网址供應。

一、潔凈型煤宣傳與推廣情況

自2017年5月份建設初期,各縣(區)積極開展潔凈型煤使用宣傳及推廣工作,采用懸掛條幅、宣傳彩頁等多種方式宣傳潔凈型煤的優點及劣質燃煤的危害,各縣(區)潔凈型煤18体育网址中心都張貼宣傳版面,梁園區印發掛歷,寧陵縣電視滾動字幕,睢縣通過電視臺進行宣傳,并現場采訪使用潔凈型煤用戶,收到良好的效果。市工信局煤管辦通過下發各類文件,督促各縣(區)開展潔凈型煤使用宣傳及推廣工作,并于2019年7月份與商丘市電視臺簽訂了視頻制作服務合同,以制作宣傳片的形式對潔凈型煤進行推廣宣傳。

為繼續推廣潔凈型煤,服務于民,受益于民,服務大氣污染防治工作,2019年6月17日,市工信局向商丘市人民政府上報《商丘市工業和信息化局關于延續商丘市潔凈型煤價格補貼期限的請示》(商工信〔2019〕93號)。

二、市場監管和查處情況

(一)發揮牽頭作用,持續推進工作深入開展。 2019年以來市散燒辦繼續發揮牽頭燃煤散燒治理工作統籌協調的作用,結合全市燃煤散燒治理的實際情況,制定印發一系列指導性文件,為全市加強潔凈型煤規范建設提供政策指導。元月份分別下發《關于進一步加強燃煤散燒治理工作的通知》、《關于加強燃煤散燒治理整改工作的通知》、《關于對城中村燃煤散燒治理開展專項檢查的通知》。3月4日制定下發了《商丘市2019年燃煤散燒治理工作方案》,明確了2019年全市燃煤散燒治理工作目標、重點、保障措施和要求。7月2號轉發了省散燒辦《轉發省污染防治攻堅辦<關于持續加強清潔型煤質量監管的函>的通知》。

(二)加強日常監管,不斷鞏固成果防止反彈。加強對潔凈型煤質量監管,對配送中心及網點潔凈型煤質量進行抽檢。2019年以來,全市各級散燒辦抽檢潔凈型煤質量66組,全部合格。對全市燃煤散燒治理實施了周報告制度,每周一各縣區散燒辦對上周工作開展情況進行總結上報,市散燒辦對各單位工作開展情況進行梳理匯總,及時掌握全市燃煤散燒治理日常動態監管情況。

(三)運用暗訪檢查,促進工作措施落到實處。5月7日至15日,市局抽調三名副處級干部帶領相關業務科室負責人,對全市市場監管系統污染防治專項治理行動工作看展情況進行了督導檢查,沒有發現燃煤散燒治理方面的問題。每次督導檢查結束后,散燒辦都對督導檢查情況以燃煤散燒治理專報的形式通報全市散燒辦并報送市攻堅辦。截止到6月底,編發專報9期,有效促進了全市燃煤散燒治理的深入開展。

(四)有效設立卡點、確保違法外媒流入市場。實行禁止違法外煤流入查處周報告制度,強化對運輸環節散煤質量的監管。各縣、區聯合交通運輸部門在主要城鄉結合處道路上設立卡點,嚴厲打擊流動運煤、電話售煤、網絡售煤行為,積極取締未拆改的燃煤散燒設施設備,做到了不存盲區、不留死角。

三、潔凈型煤財政補貼情況

根據市政府的潔凈型煤建設方案,2017年6月12日市財政局、市工信局、市工商局、市質監局聯合下發《關于印發〈商丘市潔凈型煤價格補貼方案〉的通知》(商財建〔2017〕29號),根據補貼方案,明確了全市統一的補貼標準、范圍及對象,規定財政對潔凈型煤的售價每噸補貼200元,時間暫定2年。其中:對六個縣的潔凈型煤企業補貼,由各縣財政自行承擔,對梁園區、睢陽區、市城鄉一體化示范區潔凈型煤財政補貼資金由市財政和區財政各負擔50%。并要求各縣(區)制定各自的《潔凈型煤價格補貼方案》上報市工信局,各縣(區)按照要求已全部按時上報。

2017年冬季財政補貼資金之所以大部分縣(區)沒有全額撥付到企業,是由于企業剛剛建成,經營觀念落后,進銷貨票據不規范,不齊全,財政補貼資金無法落實。

2018年冬季財政補貼資金情況,為了使補貼資金使用合規、合法,我市的三家企業都委托第三方審計,商丘炬燃潔凈型煤配送有限公司(睢陽區)、商丘市衛國潔凈煤銷售有限公司(示范區)已將審計報告報送到工信局;商丘市商火潔凈能源有限公司(梁園區)第三方審計已結束,審計報告已報送區主管部門,即將上報區政府。六縣中虞城縣、夏邑縣、寧陵縣2018年財政資金已補貼到企業,民權縣、睢縣、柘城縣也正在積極完善各類補貼手續,也很快落實到位。

2019年3月18日—5月28日,市工信局煤管辦對各縣(區)潔凈型煤18体育网址企業進行2019年度執法檢查,在檢查過程中,市工信局檢查組明確要求三區盡快上報潔凈型煤財政補貼申報材料。為督促三區加快財政資金補貼進度,在日常工作中進行電話多次督促,并于2019年7月1日市工信局煤管辦對三區下發了《商丘市工業和信息化局關于督促三區落實潔凈型煤財政補貼工作的通知》(商煤辦〔2019〕21號),要求三區7月30日之前,完善財政補貼各項手續。

下一步,市工信局將加大潔凈型煤宣傳與推廣工作,利用市級新聞媒體、手機微信等多種形式加強潔凈型煤推廣宣傳,并督促各縣(區)對潔凈型煤進行大力宣傳;為保證潔凈型煤財政補貼資金盡快落實到位,我局將進一步加緊督促各縣(區)抓緊完善財政補貼各項手續,盡快將財政補貼資金全部撥付到潔凈型煤定點18体育网址企業,如有進度緩慢的情況,市工信局將下發督辦函。

以上答復如有不妥之處,請批評指正。對您關心我市潔凈型煤企業健康發展表示衷心的感謝。????

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2019年9月25日

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聯系單位及電話:市工信局煤管辦???? 3288050

聯系人:郭艷?

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